杭州市實業(yè)投資集團有限公司關(guān)于印發(fā)系統(tǒng)危險化學(xué)品安全治理實施方案的通知
杭實集司辦〔2017〕95號杭實集司辦〔2017〕95號
杭州市實業(yè)投資集團有限公司關(guān)于印發(fā)系統(tǒng)危險化學(xué)品安全治理實施方案的通知 各所屬單位：
杭州市實業(yè)投資集團有限公司
2017年5月5日
系統(tǒng)危險化學(xué)品安全治理實施方案
為推進系統(tǒng)危險化學(xué)品安全治理工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕11號）及《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（杭政辦函〔2017〕22號）精神，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家和省、市關(guān)于危險化學(xué)品安全綜合治理工作部署，科學(xué)把握杭州“后峰會前亞運”安全發(fā)展“窗口期”，堅持標本兼治，注重遠近結(jié)合，健全體制機制，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明晰責任，全面加強危險化學(xué)品安全管理。
二、工作目標
通過開展危險化學(xué)品安全治理，進一步有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；摸清危險化學(xué)品安全風險；有效管控危險化學(xué)品安全風險，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實，應(yīng)急救援能力大幅提高，安全保障能力全面提升，危險化學(xué)品安全事故得到有效遏制。
三、工作措施
（一）進一步落實?；菲髽I(yè)安全主體責任。
加強相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，持續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。加大安全投入，鼓勵和推進自動化控制和安全儀表系統(tǒng)的應(yīng)用，積極引進風險管理、化工過程安全管理等先進管理方法。（2018年2月底前取得階段性成果）
（二）全面摸排危險化學(xué)品全過程安全風險。
組織開展危險化學(xué)品研發(fā)、生產(chǎn)、儲存、使用、運輸和廢棄處置安全風險摸排，為風險管控提供依據(jù)。（2018年2月底前完成）
（三）加強危險化學(xué)品建設(shè)工程安全、質(zhì)量管理。
做好“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目的報批工作。加強建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。（2018年2月底前完成機制建設(shè)）
（四）加強危險化學(xué)品運輸及廢棄處置的管理。
嚴格落實危險貨物包裝、裝卸、運輸及廢棄處置的有關(guān)法律、法規(guī)和強制性國家標準要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)要建立裝貨前運輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗制度，嚴把裝卸關(guān)。加強危險化學(xué)品廢棄處置的監(jiān)管，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患。加強廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（2018年2月底前完成）
（五）加強重大危險源和高?；瘜W(xué)品安全風險管控。
積極開展危險化學(xué)品重大危險源辨識與評估，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，探索開展重大危險源遠程監(jiān)控、事故預(yù)警等，提升重大危險源管控的有效性。（2019年10月底前完成）
四、時間進度
2017年4月開始至2019年10月結(jié)束，分三個階段實施。
（一） 部署階段（2017年4月）。
各單位結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確職責，細化措施；認真開展危險化學(xué)品安全治理動員部署，廣泛宣傳，營造良好氛圍。
（二）整治階段（2017年5月至2018年2月開展深入整治，并取得階段性成果；2018年3月至2019年9月深化提升）。
各單位要精心組織實施，及時解決危險化學(xué)品安全治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作按期完成。
（三）總結(jié)階段（2019年10月）。
各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成書面報告公司。
五、工作要求
（一）全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要組織制定具體實施方案，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，確定責任部門，落實專項資金，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（二）抓緊部署落實。各單位要按照工作分工和完成時限要求，于2017年4月底前將實施方案報公司。今后按季度向公司報送工作進展情況。
（三）強化督查考核。公司將對重點單位就開展危險化學(xué)品安全治理工作情況適時組織檢查。
